4月12日,元大都公園,游客們坐在花壇邊休息。
4月12日,紅領(lǐng)巾公園破舊的垃圾桶。
4月12日,朝陽公園內(nèi)中國獅子聯(lián)會(huì)會(huì)員黃煒一家捐贈(zèng)的公園長椅。
包括園椅、果皮箱、路燈、牌示等,認(rèn)捐認(rèn)養(yǎng)設(shè)施可掛銘牌但拒絕廣告
北京有334家公園,在近九成免費(fèi)開放的公園中,很多都面臨著運(yùn)行維護(hù)成本逐年加大的困擾。近日,市園林局推出“公園公益超市”,希望在這個(gè)“超市”里,市民可自由選擇捐贈(zèng)公園所需的園椅、果皮箱等設(shè)施。明城墻遺址公園等8個(gè)免費(fèi)公園成為接受社會(huì)捐助的首批試點(diǎn)。為此,記者探訪其中多家公園,發(fā)現(xiàn)存在設(shè)施老舊和缺乏的現(xiàn)象。
免費(fèi)公園缺乏設(shè)施翻新資金
據(jù)市園林綠化局介紹,目前全市有334家城市注冊(cè)公園,除40多家收費(fèi)公園外,其余86.5%都是免費(fèi)開放。免費(fèi)公園從主要收入來源——門票上沒有一分錢收入,其中僅有很小一部分為政府財(cái)政全額撥款,三分之二的屬于差額撥款,少數(shù)是自收自支單位。游客的大量涌入加速了公園綠地、基礎(chǔ)設(shè)施的損耗。公園運(yùn)行維護(hù)成本逐年加大,一些免費(fèi)公園收入主要靠出租房屋,但只夠解決人員開支。雖然公園里的很多設(shè)施老化,但缺乏翻新資金。
記者從收費(fèi)的香山公園獲悉,門票占到該公園整體收入的一半左右,對(duì)長椅等服務(wù)設(shè)施的更新維修費(fèi)用一年在10萬元左右。
為全面升級(jí)公園風(fēng)景區(qū)工作,北京市園林綠化局今年推出“美麗北京,魅力園林”的公眾服務(wù)品牌。其中,“公園公益超市”項(xiàng)目,鼓勵(lì)民間資本及社會(huì)公益資金參與公園建設(shè)與管理,鼓勵(lì)市民、企業(yè)或公益組織捐贈(zèng)公益資金,對(duì)公園設(shè)施進(jìn)行認(rèn)捐或認(rèn)養(yǎng),并確定明城墻遺址公園等首批8個(gè)試點(diǎn)公園接受捐贈(zèng)。
據(jù)介紹,認(rèn)捐、認(rèn)養(yǎng)設(shè)施上可掛立有捐贈(zèng)者信息的銘牌,但拒絕商業(yè)廣告。
將對(duì)捐贈(zèng)者說明資金使用情況
“社會(huì)力量認(rèn)捐認(rèn)養(yǎng)公園基礎(chǔ)設(shè)施,參與公園維護(hù)管理,這在西方發(fā)達(dá)國家已廣泛施行。在英國皇家植物園邱園里,個(gè)人捐贈(zèng)的路椅、垃圾桶隨處可見!笔袌@林綠化局公園風(fēng)景區(qū)處處長張亞紅說,這也是北京將來解決公園維護(hù)管理資金缺口的一個(gè)重要途徑,公園免費(fèi)后要健康可持續(xù)地運(yùn)營下去,不能完全依靠政府的財(cái)政投入。公園是公益性事業(yè),應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公園維護(hù)、管理和運(yùn)營。
據(jù)介紹,各公園根據(jù)設(shè)施成本不同,會(huì)確定相應(yīng)捐贈(zèng)標(biāo)準(zhǔn)。例如:在柳蔭公園,認(rèn)捐一個(gè)果皮箱在2000元,一把園椅在1300元。
張亞紅說,公益超市的相關(guān)管理辦法已在制定,以促進(jìn)公園與公益捐贈(zèng)順暢對(duì)接。據(jù)介紹,各公園會(huì)向捐贈(zèng)者說明認(rèn)捐認(rèn)養(yǎng)資金的使用情況。
公園探訪
免費(fèi)公園 椅子破舊沒錢換
記者近日在元大都公園看到,河兩邊約50米就有一把長椅?土鞲叻鍟r(shí),坐椅稍顯不足,有的游客只能坐在花壇邊。
上周六,紅領(lǐng)巾公園湖岸邊,四五個(gè)白色吊椅上坐滿情侶。而在公園東區(qū)小半圈湖邊,沒有一把長椅。
“你看那路燈,都十多年了!表樦珗@管理處副主任王建成的手望去,幾處路燈“黃白分明”,黃色燈罩用了十幾年,而白色燈罩是新?lián)Q的。
公園東區(qū),一個(gè)動(dòng)物造型的垃圾箱“蹲”在角落,帽子已破洞,表面陳舊!百Y金籌集難,較新的垃圾箱都放在游客多的地方,舊點(diǎn)的就只能擺在人少的區(qū)域!蓖踅ǔ烧f。
紅領(lǐng)巾公園共有167個(gè)路椅,93個(gè)垃圾桶,而人多時(shí),公園一天能接納3萬至4萬游客,設(shè)施明顯不夠用。
王建成介紹,如今公園免費(fèi)開放,而公園的資金來源,除了財(cái)政撥款,其余靠自籌。
“有游客常提意見,椅子這么舊了怎么還不換。”王建成無奈地說,1999年,公園進(jìn)行大規(guī)模改造,翻新了一批設(shè)施,如今大部分已陳舊。小規(guī)模更新,公園還能承受,但大規(guī)模更換,資金不足。
同樣的情況,柳蔭公園也存在。雖然有的木質(zhì)長椅已開裂,但只能分批更換。
“我每天都來這遛彎!弊≡诟浇年惔鬆,聽說可以認(rèn)捐,立馬詢問如何操作。“這個(gè)公園有些設(shè)施確實(shí)舊了,大家有錢出錢、有力出力,維護(hù)好環(huán)境自己來逛也舒服!
“公園公益超市”剛一推出,就有很多人咨詢。公園外聯(lián)部李春彤介紹,除了咨詢認(rèn)捐和認(rèn)養(yǎng),還有一些市民表示,公園若有新的建設(shè)項(xiàng)目,也可參與出力。
朝陽公園 獲捐154把長椅
在朝陽公園,分布著154把有名有姓的坐椅。北園主路兩側(cè),每隔二三十米,就有一把。這是北京市公園接受社會(huì)捐助的首次嘗試。
這些長椅椅背上標(biāo)有銀色金屬牌。牌子寬約5厘米,長約30厘米,上面銀底黑字刻著捐贈(zèng)者的姓名,少則幾人,多則一個(gè)團(tuán)隊(duì),如“某某服務(wù)團(tuán)隊(duì)捐助”。
據(jù)介紹,這些長椅是仿木材質(zhì),比較耐用,如今看上去也并無磨損或毀壞痕跡。
據(jù)了解,154把長椅捐助者大多是一家慈善組織“中國獅子聯(lián)會(huì)”的會(huì)員。該組織自2006年起與朝陽公園合作,一開始是種樹,后來發(fā)現(xiàn)公園椅子不夠,就改捐椅子。
試點(diǎn)公園認(rèn)捐、認(rèn)養(yǎng)公園設(shè)施清單
明城墻遺址公園:可認(rèn)捐園椅、果皮箱、牌示、園路?烧J(rèn)養(yǎng)果皮箱、牌示、園路、園椅。電話:65270574
柳蔭公園:可認(rèn)捐果皮箱、園椅?烧J(rèn)養(yǎng)健身器材、園燈、導(dǎo)游圖、牌示、宣傳欄。電話:13683331800
青年湖公園:可認(rèn)養(yǎng)園椅、果皮箱、路燈、牌示、導(dǎo)游圖。電話:84116321-8032
龍?zhí)段骱珗@:可認(rèn)捐綠地欄桿?烧J(rèn)養(yǎng)果皮箱、園椅、園燈。電話:67133105
紅領(lǐng)巾公園:可認(rèn)捐認(rèn)養(yǎng)園椅、果皮箱。電話:85810901
元大都公園:可認(rèn)捐園椅、果皮箱?烧J(rèn)養(yǎng)監(jiān)控系統(tǒng)、路燈、園椅、果皮箱、公園圍欄、園區(qū)跨河橋、廊架。電話:84634582
大望京公園:可認(rèn)捐園椅、果皮箱、宣傳櫥窗、售貨亭、警示牌、提示牌。認(rèn)養(yǎng)園椅、果皮箱、宣傳櫥窗、導(dǎo)示牌、警示牌。電話:84762519/84762518
慶豐公園:可認(rèn)捐園椅、果皮箱、運(yùn)動(dòng)健身器材、老年活動(dòng)中心、棋牌桌、導(dǎo)向標(biāo)牌、疏散牌、廁所標(biāo)志、警示類標(biāo)牌、草地牌、植物名稱牌;可認(rèn)養(yǎng)牌示、園燈、園椅。 電話:52839179
捐贈(zèng)人物
“教孩子學(xué)會(huì)回饋社會(huì)”
2009年4月,黃煒帶著丈夫和孩子,在朝陽公園湖邊,認(rèn)捐了一把長椅。
如今,黃煒一家人的名字,刻在這把長椅椅背的金屬牌上。
“我要教孩子,學(xué)會(huì)回饋社會(huì)!秉S煒說,兒子從七八歲開始,就跟著自己參與公益事業(yè),“這個(gè)過程中,耳濡目染,他會(huì)知道什么對(duì)社會(huì)有意義!秉S煒說。
黃煒是中國獅子聯(lián)會(huì)北京會(huì)員管理委員會(huì)前主席,也是該組織向朝陽公園捐助長椅等設(shè)施活動(dòng)的發(fā)起人。
說起捐助初衷,黃煒表示,2006年,國際獅子會(huì)理事會(huì)在京召開,一些會(huì)員們發(fā)現(xiàn),朝陽公園內(nèi)的長椅分布不均,除南部園區(qū),其他園區(qū)的長椅較少。
因此,黃煒和該組織其他會(huì)員一起,開始考慮捐助。
黃煒想通過一家人的心意,為游客提供一個(gè)累了之后能坐一坐的地方!拔覀兛梢院茯湴恋卣f,朝陽公園有我們家捐的椅子,孩子也會(huì)很驕傲!秉S煒認(rèn)為,這項(xiàng)活動(dòng)對(duì)公園和自己來說,是共贏。
她說,如今兒子在國外讀高中,還成立了一個(gè)公益團(tuán)隊(duì)。黃煒很欣慰,“有時(shí)事情不一定要大,但要親力親為地去做,做一些回饋社會(huì)的事情。”她說。
本版采寫/新京報(bào)記者饒沛 鄧琦
本版攝影/新京報(bào)記者薛珺 實(shí)習(xí)生翟超