城鄉(xiāng)融合“三部曲”

吳紅忠 本報(bào)記者 趙 巧

天藍(lán)、水清，城美，村秀。今日的渝水，城市與農(nóng)村，已經(jīng)融為發(fā)展的共同體。初春時(shí)節(jié)，徜徉在成為“全省城鄉(xiāng)發(fā)展一體化先進(jìn)縣”的渝水區(qū)，處處能感受到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展帶來的變化。這變化的背后，是渝水區(qū)為推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，而奏響的循序漸進(jìn)的“三部曲”。

城鄉(xiāng)規(guī)劃“一盤棋”

“現(xiàn)在住的是三層樓房，外面還有活動(dòng)廣場，配備了健身器材，沒想到我們也能過上跟城里人一樣的生活。”剛搬進(jìn)新家的下村鎮(zhèn)南村昌山岺村民吳海勇興奮地告訴記者。

近年來，渝水區(qū)按照建設(shè)“全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)區(qū)”的要求，科學(xué)做好集鎮(zhèn)規(guī)劃修編，打牢小城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)。據(jù)了解，該區(qū)2008年就完成了全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編和評(píng)審，城鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作走在全省前列。

為加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，去年，渝水區(qū)投入2.15億元，用于小城鎮(zhèn)配套實(shí)施建設(shè)，涉及管網(wǎng)、道路、集貿(mào)市場、休閑公園、敬老院、衛(wèi)生、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程。目前，羅坊鎮(zhèn)被列入全省“科學(xué)發(fā)展50強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；羅坊抱石生態(tài)園、良山市民廣場及文化宮、姚圩集鎮(zhèn)休閑廣場東南片區(qū)主體工程基本完工，全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)60%。此外，新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)，高速公路沿線村莊建設(shè)提升、精品示范村、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)建設(shè)順利實(shí)施。

產(chǎn)業(yè)提升“壯實(shí)力”

自然資源較為豐富的渝水，如何打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)束縛，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化？

界水聯(lián)盟有機(jī)蔬菜基地的成功經(jīng)營，給出了答案。作為全市有機(jī)蔬菜的典范，界水聯(lián)盟有機(jī)蔬菜基地占地2000余畝，投入2500余萬元，建成大棚600個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)1100余人，形成了產(chǎn)銷一體化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、政府和農(nóng)戶三方共贏。像界水聯(lián)盟有機(jī)蔬菜基地這樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，在渝水還有很多。

近幾年來，該區(qū)堅(jiān)持用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前，組建了金土地公司、姍娜公司、力上果業(yè)等65家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，輻射農(nóng)戶6萬余戶；引導(dǎo)農(nóng)民“抱團(tuán)”組建專業(yè)合作社，達(dá)到生產(chǎn)、加工、銷售良性互動(dòng)，去年全區(qū)新增各類專業(yè)合作社67家。此外，還做大做強(qiáng)新余蜜橘、綠色蔬菜、高產(chǎn)油茶、優(yōu)質(zhì)水稻、花卉苗木等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出抓好10萬畝新余蜜橘、10萬畝高產(chǎn)油茶和3萬畝鐵觀音茶葉等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。去年，該區(qū)農(nóng)民人均純收入10147元，同比增長14%。

公共服務(wù)“全覆蓋”

行走在渝水鄉(xiāng)村，總能感覺到“城鄉(xiāng)共進(jìn)、融合發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化”帶來的變化。記者在下村中學(xué)看到，一幢幢嶄新的學(xué)生宿舍樓齊整排列，高大的樹木點(diǎn)綴著潔凈的校園。就讀下村中學(xué)的羅玲同學(xué)說：“上個(gè)周末回家，在下村衛(wèi)生院治療感冒，醫(yī)保報(bào)銷后只花了53元。以前只在電視上聽說有這樣的優(yōu)惠政策，沒想到我們也享受到了。”羅玲的一番話，道出了該區(qū)實(shí)施城鄉(xiāng)保障一體化的成果。

渝水區(qū)自2009年開始在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施國家基本藥物制度后,去年又開始向村衛(wèi)生室延伸,實(shí)現(xiàn)基本藥物村衛(wèi)生室全覆蓋。

與此同時(shí)，渝水區(qū)不斷把城市的交通、教育、衛(wèi)生、文化和保障等優(yōu)勢(shì)資源向農(nóng)村延伸，力爭讓讓農(nóng)民享受和城里人一樣的待遇，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施均等化。如今，隨著城鄉(xiāng)保障一體化的深入推進(jìn)，該區(qū)城鄉(xiāng)群眾生活質(zhì)量日益提高，幸福感不斷增強(qiáng)。

作者：趙 巧