健康是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系千家萬戶的幸福。健康也是國家文明的標(biāo)志,社會(huì)和諧的象征。在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,省委省政府高度重視全省人民的健康水平,把人均期望壽命達(dá)到78歲、千人口醫(yī)生數(shù)達(dá)2.3人、醫(yī)療保障覆蓋率達(dá)95%以上。這三個(gè)指標(biāo)列入江蘇基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化30項(xiàng)考核,并將加快完善基本醫(yī)療衛(wèi)生體系作為實(shí)施“民生幸福工程”的六大體系之一。近年來,群眾健康水平不斷提高,精神面貌煥然一新。 然而,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和生活水平不斷提高,工業(yè)化、城市化和人口老齡化進(jìn)程加快,心腦血管疾病、惡性腫瘤、高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病(以下簡(jiǎn)稱慢性病)已成為危害我省居民健康的主要疾病。“十一五”期間,我省主要慢性病死亡已占全部死亡的70%以上,城市地區(qū)甚至達(dá)到85%以上;慢性病相關(guān)危險(xiǎn)因素的流行情況也非常嚴(yán)重,并處于持續(xù)上升的態(tài)勢(shì)。2010年江蘇省慢性病及其危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,全省18歲及以上居民高血壓患病率為38.6%;糖尿病患病率為6.5%;肥胖患病率為12.7%;吸煙率為27.7%,其中男性吸煙率為56.9%;飲酒率為27.6%,其中男性飲酒率為50.6%。要想有效預(yù)防和控制慢性病,唯一可行的是每個(gè)人都從自己做起,摒棄不良生活習(xí)慣,成為健康生活方式的實(shí)踐者和受益者。 2007年11月7日,衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局、全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室與中國疾病預(yù)防控制中心共同發(fā)起了以“和諧我生活,健康中國人”為主題的全民健康生活方式行動(dòng),第一階段內(nèi)容為“健康一二一”行動(dòng),其內(nèi)涵為“日行一萬步,吃動(dòng)兩平衡,健康一輩子”,主要以合理膳食和適量運(yùn)動(dòng)為切入點(diǎn),倡導(dǎo)和傳播健康生活方式理念,推廣技術(shù)措施和支持工具,開展各種全民參與的活動(dòng)。我省于2007年12月29日隆重啟動(dòng)了全民健康生活方式行動(dòng)項(xiàng)目。5年來,行動(dòng)工作取得顯著成效,江蘇省在國家行動(dòng)辦公室組織的行動(dòng)五周年工作評(píng)比中榮獲二等獎(jiǎng)。 廣泛動(dòng)員社會(huì)力量, 倡導(dǎo)全民參與 我省把實(shí)施全民健康生活方式行動(dòng)作為貫徹落實(shí)《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》提出的“加強(qiáng)全民健康教育,積極倡導(dǎo)健康生活方式”的重要舉措,將這項(xiàng)行動(dòng)作為疾病預(yù)防控制工作與社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)相結(jié)合的切入點(diǎn)之一,注重“政策支持、部門配合、全民參與”的工作導(dǎo)向,采取積極行動(dòng),有效遏制與膳食不平衡和身體活動(dòng)不足等生活方式密切相關(guān)的慢性疾病及其危險(xiǎn)因素水平的快速上升態(tài)勢(shì)。在行動(dòng)啟動(dòng)儀式上,我省倡議,廣大居民能夠追求健康,學(xué)習(xí)健康,管理健康,把投資健康作為最大回報(bào),將“我行動(dòng)、我健康、我快樂”作為行動(dòng)準(zhǔn)則,以科學(xué)的態(tài)度和精神,傳播科學(xué)的健康知識(shí),在追求健康的生活方式中實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處,擁有健全的人格、健康的心態(tài)、健壯的體魄,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,擁有幸福生活。我省結(jié)合每年“全民健康生活方式日”、“全國高血壓日”、“聯(lián)合國糖尿病日”等健康主題宣傳日,以減鹽控油,戒煙限酒,合理膳食,適量運(yùn)動(dòng)主題,積極組織各地開展形式多樣的宣傳活動(dòng),開發(fā)海報(bào)、折頁等多種宣傳材料下發(fā),并在省級(jí)及地方主流媒體均進(jìn)行深度報(bào)道,不斷提高全民健康生活方式行動(dòng)在社會(huì)上的影響力。同時(shí),從2010年開始連續(xù)三年組織江蘇省社區(qū)醫(yī)生高血壓防治知識(shí)演講比賽和有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng);不斷提高基層醫(yī)生開展人群健康促進(jìn)和慢性病防控的能力,更好地開展全民健康生活方式宣傳和指導(dǎo)工作。蘇州市廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,推動(dòng)行動(dòng)深入社區(qū),充分發(fā)揮社區(qū)非醫(yī)務(wù)人員在慢性病防治中的積極作用,在全市范圍內(nèi)開展健康生活方式指導(dǎo)員試點(diǎn)工作,每個(gè)縣(市、區(qū))在社區(qū)招募培訓(xùn)50-150名指導(dǎo)員,以指導(dǎo)員為中心,以群眾互學(xué)互助的形式來影響人們的健康生活方式。 營(yíng)造健康生活環(huán)境, 引導(dǎo)健康理念 全民健康生活方式行動(dòng)的最終目的就是使健康生活方式逐步成為全民生活的重要組成部分和自覺行動(dòng)。我省從2007年開始逐步出臺(tái)一些政策、策略及措施,大力營(yíng)造健康支持性環(huán)境,引導(dǎo)群眾自覺接受健康理念,讓大家自覺養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。實(shí)踐健康生活要從細(xì)節(jié)做起,要把健康理念植根于廣大百姓,通過在全省范圍內(nèi)大力營(yíng)造健康小屋、健康主題公園、健康步道、健康知識(shí)一條街等支持性環(huán)境規(guī)范建設(shè),全方位、多角度構(gòu)建支持性健康環(huán)境,將全民健康生活方式行動(dòng)“日行一萬步、吃動(dòng)兩平衡、健康一輩子”理念融入到群眾日常生活中。行動(dòng)啟動(dòng)5年來,全省各地都制作下發(fā)了由控油壺、限鹽勺、跳繩、計(jì)步器等組成健康大禮包,向廣大居民普及健康知識(shí)和技能,如蘇州張家港市政府投入900萬元實(shí)施“健康禮包進(jìn)萬家”實(shí)事工程,讓每一戶居民都能享受到來自政府的關(guān)懷和幫助。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前,全省各地已建成健康小屋101個(gè)、健康主題公園29個(gè)、健康步道56個(gè)、健康知識(shí)一條街16個(gè)、健康加油站45個(gè),讓廣大居民能夠及時(shí)了解自己的健康狀態(tài),在鍛煉過程中就能學(xué)習(xí)健康知識(shí)和技能。 南京雨花臺(tái)烈士陵園是我國著名的風(fēng)景名勝區(qū)。2011年南京市雨花臺(tái)區(qū)在政府部門的支持下,在雨花臺(tái)烈士陵園建設(shè)“健康主題公園”,在公園內(nèi)設(shè)立“健康步道”、“健康生活方式宣傳欄”、“大區(qū)域的健身器材”等多種健康元素,制定了公園禁止吸煙的規(guī)定,使人們?cè)谛蓍e、游覽的過程中感受健康生活的氛圍,不斷提高群眾關(guān)注健康、實(shí)踐健康生活方式的意識(shí),成為我省健康主題公園的示范樣板之一。 發(fā)揮示范引領(lǐng)作用, 打造精品工程 圍繞行動(dòng)主題和全省行動(dòng)工作目標(biāo),依托健康城市建設(shè)、慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)平臺(tái),各地積極啟動(dòng)和開展行動(dòng)示范創(chuàng)建工作,2010-2012年全省共創(chuàng)建了示范街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)74個(gè)、示范社區(qū)224個(gè),示范單位168個(gè),示范食堂173個(gè)、示范餐廳125個(gè)。 典型案例一: 鎮(zhèn)江市以“健康鎮(zhèn)江2015行動(dòng)”為契機(jī),以慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建為平臺(tái),結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,以政府主導(dǎo)、部門合作、全民參與、持續(xù)改進(jìn)為策略,以“六大行動(dòng)”為抓手,針對(duì)主要行為危險(xiǎn)因素開展人群干預(yù)工作,豐富了全民健康生活方式行動(dòng)內(nèi)涵。 1、健康知識(shí)普及行動(dòng):完善“健康教育宣傳陣地”,打造精品“健康教育示范社區(qū)”和“健康教育示范街”;開展“健康教育宣傳周”活動(dòng),利用12320公共衛(wèi)生咨詢服務(wù)平臺(tái)開辟健康咨詢專線,建立“流動(dòng)專家?guī)臁;在京江晚?bào)開辟“健康鎮(zhèn)江專欄”,創(chuàng)辦“健康鎮(zhèn)江”?,開設(shè)“健康鎮(zhèn)江”網(wǎng)站、舉辦“健康講堂”,通過短信平臺(tái)、新浪微博、網(wǎng)站等,傳播健康知識(shí)和工作動(dòng)態(tài);通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙組織健康知識(shí)競(jìng)賽;開展健康家庭評(píng)選活動(dòng),發(fā)放健康大禮包;啟動(dòng)“促進(jìn)全民健康生活方式大巡講”,組織健康知識(shí)巡回播放和健康知識(shí)進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)。 2、健康場(chǎng)景建設(shè)行動(dòng):多部門合作,打造富有特色、有創(chuàng)新的“健康公園”、“健康小屋”、“健康步道”、“健康公交”、“健康站臺(tái)”、“健康加油站”等健康場(chǎng)景文化。 3、健康細(xì)胞創(chuàng)建行動(dòng):組織開展健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)企業(yè)、全民健康生活方式行動(dòng)示范街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)、示范單位、示范餐廳/食堂建設(shè)工作。目前全市全民健康生活方式行動(dòng)(市、區(qū))覆蓋率達(dá)100%。 4、慢性病綜合防控行動(dòng):開展高血壓、糖尿病和重性精神疾病患者健康管理,由居委會(huì)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員在分管部門的協(xié)調(diào)支持下,組織患者建立“慢性病患者自我管理小組” 207個(gè)。 5、全民健身行動(dòng):建設(shè)全民健康的支持性環(huán)境,完善基礎(chǔ)健身設(shè)施,2012年,全市組建1000余人健康生活方式指導(dǎo)員隊(duì)伍,廣泛開展群體健身活動(dòng)。聯(lián)合多部門,在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人群中倡導(dǎo)“健康出行,步行上下班”、“多走樓梯,少乘電梯”等活動(dòng),推廣“工間操”,結(jié)合社區(qū)活動(dòng)組織開展太極拳、腰鼓隊(duì)等表演和活動(dòng)。 6、健康飲食行動(dòng):開展合理膳食指導(dǎo)活動(dòng)、青少年超重肥胖防治活動(dòng)、推廣低鹽、低脂食品活動(dòng)、膳食攝入量監(jiān)測(cè)和干預(yù)活動(dòng)。 典型案例二: 南京市雨花臺(tái)區(qū)開展“十大行動(dòng)”:大力推行健康生活模式,推出“十康”活動(dòng),總領(lǐng)全綱。即享‘瘦’人生 美在身邊 “康美”活動(dòng);低鈉減鹽 呵護(hù)心臟“康心”活動(dòng);藍(lán)天行動(dòng) 清潔家園“康家”活動(dòng);喜迎青奧 擁有健康“康健”活動(dòng);樂觀向上 和諧生活“康樂”活動(dòng);合理膳食 遠(yuǎn)離疾病“康膳”活動(dòng);天人合一 延年益壽“康壽”活動(dòng);戒煙限酒 防癌抗癌“康安”活動(dòng);健康美麗 從齒開始“康馨”活動(dòng);自助管理 合手健康“康助”活動(dòng)。涵蓋了健康飲食、社區(qū)健身、健康教育、體檢、工間操、大病救助等多項(xiàng)內(nèi)容。將全民健康生活方式行動(dòng)各項(xiàng)工作串聯(lián)成一個(gè)豐滿、立體的整體。 注重行動(dòng)效果評(píng)估, 提升工作內(nèi)涵 |
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